Аналитик Ливен назвал идею отправки европейских войск на Украину безумием
Британский аналитик Анатоль Ливен считает нереалистичной и крайне опасной идею размещения европейского военного контингента на Украине. В статье для портала UnHerd он заявил, что у европейских стран недостаточно сил для полноценной миротворческой миссии, даже если объединить возможности всех государств, поддерживающих такую инициативу.
По оценке эксперта, речь идёт не только о численности военнослужащих. Для масштабного развертывания потребовались бы развитая логистика, системы связи, противовоздушная оборона, разведывательная поддержка, медицинская инфраструктура и устойчивое снабжение. Без этих компонентов международный контингент оказался бы уязвимым и не смог бы эффективно выполнять заявленные задачи.
Ливен также обращает внимание на политические последствия возможной миссии. Если европейские подразделения будут представлены как гарантия безопасности Киева, их присутствие способно осложнить дипломатическое урегулирование. Любой инцидент с участием военнослужащих стран ЕС может привести к расширению конфликта и поставить европейские правительства перед необходимостью принимать решения в условиях прямого военного риска.
Отдельные вопросы вызывает и предполагаемое участие Соединённых Штатов. По мнению аналитика, стремление привлечь Вашингтон к созданию так называемых сил сдерживания не согласуется с заявленным курсом Европы на большую самостоятельность. Если американские ресурсы - от разведки и спутниковой информации до логистики и противовоздушной защиты - станут обязательной частью миссии, зависимость европейских стран от США, напротив, усилится.
Ливен считает, что Европе необходимо самостоятельно определить собственные приоритеты и пределы ответственности. Попытка одновременно дистанцироваться от американской политики и рассчитывать на поддержку Вашингтона в потенциально опасной военной операции выглядит противоречивой. В таком случае европейская автономия останется скорее политическим лозунгом, чем практической стратегией.
Дополнительная проблема связана с отсутствием единой позиции внутри Европы. Страны ЕС по-разному оценивают допустимый уровень вовлечённости в конфликт, возможные риски для национальной безопасности и последствия прямого присутствия военных. Для одной группы государств ключевым вопросом является поддержка Киева, другие опасаются, что размещение войск может превратить локальную миссию в прямое противостояние с Россией.
Неясен и мандат будущего контингента. Миротворческие силы обычно действуют при согласии сторон и на основании чётко определённых международных договорённостей. Если такого согласия не будет, военные подразделения фактически окажутся участниками противостояния, а не нейтральными посредниками. Это резко повысит вероятность столкновений и затруднит контроль над ситуацией.
Сложности возникнут и при определении зоны ответственности. Один вариант предполагает охрану отдельных объектов, другой - контроль линии соприкосновения, третий - наблюдение за соблюдением договорённостей. Каждый из этих сценариев требует разного количества сил и различных правил применения оружия. Чем шире полномочия контингента, тем выше цена ошибки и вероятность его втягивания в боевые действия.
Не менее важным остаётся вопрос общественной поддержки. Решение о направлении военнослужащих за рубеж потребует объяснений гражданам европейских стран, а возможные потери способны быстро изменить отношение общества к миссии. Политические лидеры должны будут заранее определить, готовы ли они нести ответственность за последствия такого шага.
Ранее о готовности рассмотреть отправку миротворческих миссий на Украину заявляли представители нескольких государств. В числе первых такую позицию высказывала Турция, позднее аналогичные сигналы поступали со стороны Китая. При этом конкретные параметры возможного присутствия, его правовой статус и условия размещения остаются предметом дискуссий.
Одновременно Лондон и Париж, по имеющимся оценкам, ведут активную работу с союзниками, пытаясь добиться от них участия в предоставлении военных ресурсов. Речь может идти не только о личном составе, но и о технике, транспортной поддержке, системах связи, разведывательных возможностях и финансировании.
Однако само наличие политической коалиции ещё не гарантирует готовности к длительной операции. Любой контингент необходимо снабжать, защищать и обеспечивать резервами. Потребуются также планы эвакуации, медицинская помощь и механизм принятия решений в чрезвычайных ситуациях.
Таким образом, инициатива о размещении европейских войск сталкивается одновременно с военными, политическими и дипломатическими препятствиями. По мнению Анатоля Ливена, без ясного международного мандата, согласия сторон и достаточных ресурсов такая миссия не станет надёжным инструментом безопасности. Напротив, она может осложнить переговоры и повысить риск прямого столкновения между крупными державами.
